《一肖一码一必中一肖》|系统解答解释落实

　　协同发展工作领导小组办公室
XX地区XX省XX市XX区XX街道办事处

　　XX办〔2024〕8号 签发人：XXX

　　《一肖一码一必中一肖》|系统解答解释落实

　　在互联网时代背景下，随着大数据、云计算、人工智能等技术的快速发展，各行各业从数字化、信息化逐渐迈向智能化，以大数据挖掘为背景，在新技术的依托下积累的用户行为数据，政府部门如何更好的发挥数据的价值成为新课题。大数据所代表的不仅仅是量的积累，更是质的飞跃。数字经济时代，基于互联网的大数据应用数据具有体量大、类型多、速度快、时效高的特点，将极大地推动社会各种行业的发展。

　　一、基本情况

　　根据《特区普惠金融报告（2023）》显示，截至2022年底，全国银行网点实现乡镇全覆盖，基础金融服务覆盖率已近100%，数字普惠金融规模化运营。“数据驱动”已成为政府部门工作的关键词和新引擎，但在数据发展趋势的同时，我们也看到信息化的运维过程中暴露出的问题，在数字化基础工作稳步推进的过程中，仍然出现资金浪费严重、基层单位消极推诿、重视拍脑袋轻科学等等现象。大数据技术除了能提升信息不一致的问题外，还在去交易成本、提升工作效率等方面发挥了积极的作用，同时也给职能部门日常工作带来“精准”作业的信息增强。在大数据的行业应用程度进一步深入的同时，“城市大脑”等等不仅成为城市管理的新指挥中心，更成为城市治理构建网络化、智能化、精细化创新管理的“新范式”。

　　二、政策背景

　　“一肖一码”作为XX地区XX省XX市区基础公共大数据的重要组成部分，截至目前，平台已归集人口统计、治安管理、违法犯罪和公共安全等方面数据8亿多条。同时，全区各个出入境窗口根据“一肖一码”平台自动的分析结果，共为老百姓提供上门办证1万余次，解决老百姓的难题。

　　按照中央关于推进政府数字化转型三年行动的部署要求，各部门主要负责同志每月召开一次数字X城工作推进会，研究项目立项、项目进展和审批关联。对老旧系统全面清理整顿，不实施动态调整并及时发布。

　　XX地区XX省XX市区两级政府进一步优化数字X城建设顶层方案，要求各单位对照自身数字化转型需求和大数据建设计划，积极推进数字X城新型基础设施建设。进一步抽调各单位相关技术骨干，组建数据分局班子，协助各社区具体实施数据XX。全市线上政务服务大厅已开通网上办理“企业一件事”事项50项、“个人一件事”事项45项、“一网通办”地区内“一件事”40项，线上政务服务能力和事项覆盖率已达到95%以上。与此同时，X城进一步加强中外媒体大数据服务，累计为群众开展信用统计服务1000余人次；X城还会同厦市文明办邀请心理学专家为各窗口单位培养一批心理疏导辅导员，线上线下培训心理健康培训1000余人次。先行先试跨地区市容整洁码。实行诚信积分、电子健康码、电子居住码等和业务“三码合一”管理，持续推行自助服务。

　　2024年2月，X城市普法办对2018年度开展“X城公共法律服务研究基地”进行了考核验收。考核组通过听取汇报、查看法治档案、召开座谈会等方式，认为XX市“君来君往”公共法律服务案例研究基地特色明显，创新保障有力，具有较强的辐射推广效果并具备区域性排他的复制效应和创新点。XX市局作为X市普法守法协调小组成员单位，深入学习宣传民法典，对照各自普法责任清单，全面履行法治建设职责，今年为“八五”普法之年，推进普法工作主线，大力弘扬社会主义法治精神，培育全社会办事依法、遇事找法的权利意识和法律意识。

　　三、工作目标

　　为落实XX地区XX省“一肖一码一必中一肖”公共服务指南要求，各社区治理做到细节规范、透明执法。为方便XX地区XX省流动人口和常住人口统计，计划到2026年年底实现100万人口全覆盖，人口统计覆盖率提升到100%。在深入开展“一网通办、一站式服务”的同时，将“一肖一码一必中一肖”工作进行科学耦合，细化“一肖一码一必中一肖”各项统计指标。

　　四、工作举措

　　1.建立健全统计联网直报系统。规范全省流动人口统计联网直报系统和系统建设，进一步完善统计指标和公开汇编，千方百计确保数据的真实性、准确性，定期向“一肖一码一必中一肖”工作领导小组汇报系统运行情况。协调各行业单位完成人员信息录入、审核、修改等工作。完善统计报告的制度建设，采取行之有效的方式，确保统计报告及时有效地上报。

　　2．深化数字化和信息化应用的有效结合。根据积分制管理积分认定和申请办法，进一步完善数据基础和行政监管工作，为流动人口和常住人口纳入信用资料和统计资料提供重要数据支撑和信息保障。积极协调街道社区、公安派出所等社会职能部门强化调查统计和服务质量工作。

　　3．科学统筹推进信息化建设。积极开展大数据概览统计等信息基础建设，建立全省丰富的统计资料等。全面反映积分制管理掌握XX地区XX省流动人口年龄、退伍军人、残疾人、青少年等等多个领域的实时数据。

　　4．主动推动社会服务工作。鼓励全市各街道社区部门，积极争取重点的社会服务项目，争取相关经费投入和项目政策。系统汇总各行业对社会服务的午间高峰期扫墓、医疗陪同拾分统计标准、维持统计等工作，及时完成月度汇总和年度总结工作，积极发挥社会服务对全市流动人口（含户籍）和常住人口（不含退保）的统筹协调。

　　5．全面做到多处统筹联动。及时将XX地区XX省流动人口（含户籍）和常住人口（不含退保）人口统计各项制度融合在一起，积极争取海外市政策扶持。积极组织各社区抓实施、项目试点等工作，推动政府绩效考核工作。加强部门间横向协同工作，做到信息资源共享全覆盖。加强地区之间协同合作工作，实现共同工作目标。

　　五、问题和建议

　　针对互联互通以及各业务系统之间信息孤岛化问题依然严重的情况，及时调整相关的信息技术手段，优化现有的数据库。同时考虑自动驾驶技术要在重点商业街、社区等重点区域开展试行点。积极与特区电信、特区联通进行接触和配合，加快网络系统相关政策的实施。设计各系统的相对开放和独立，进一步提高共同基础的利用效率。提高XX地区XX省人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　此文为函件草稿形式，具体内容可根据所需提出修改。

　　XX省XX区XX街道办事处
2024年3月10日