澳门特别行政区政府
澳门特区政府会议文件——澳门一一码一特一中准选今晚|重要性解释落实方法

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　　──澳门一一码一特一中准选今晚|重要性解释落实方法
各局级单位：
为进一步完善澳门特区政府电子政务服务，贯彻落实好“一码一特一中”政策（以下简称“一特政策”），根据政府管理与城市规划要求，结合政府电子政务服务建设情况特制定本政策文件。本文旨在阐述“一特政策”的重要性，明确要求各相关单位严格按要求推进落实，并强化对系统平台的管理以保证政策实施效果。
一、“一特政策”的背景和意义
“一特政策”是在新形势下政府落实移动端电子政务服务的重要体现。随着移动互联网的发展，依托于“一码一特一中”的政府电子政务服务正日趋成为常态。
（一）进一步深入推进电子政务
“一特政策”的目标是在澳门特区政府各层面实现“一码管理”，推动电子政务流程优化、数据共享、政务服务开放。在已有云计算、超大容量存储和云数据库等基础技术支撑下，发挥“一码一特一中”的整合作用，为数字化公共事务领域创造更高的效率和更佳的体验。本政策还要求统一对外电子政务服务，提升政务平台服务的便利性、安全性，能够提供无缝切换的服务体验。
（二）促进信息共享、便于监管
为确保城市管理的高效性与透明性，在澳门特别行政区逐步建立一个综合大数据平台已成为行政执法与管理的必然趋势。实现“一码一特一中”能有效整合跨部门、跨平台、跨领域的数据，促使数据活化流转，极大降低数据重复采集，降低部门内工作成本，并加强了对第三方涉政服务数据资源的管理，便于监管。
（三）推动香洲经济发展和社区治理
“一特政策”可为居民在澳门居住、工作和生活带来极大便利。通过“一特政策”构建的统一认证体系和平台，居民可以快速办理政府相关业务，并通过移动端实现服务触达。在助力澳门经济特区发展的同时，能够与政务服务不断创新同步，建立更为紧密的政府与市民之间的联系，加强澳门城市治理能力。
二、“一特政策”的主要任务
（一）建立“一码一特一中准选今晚”，逐步整合政府各类信息系统
1.完成市级政务信息系统的整合，实施统一数据流程和管理，打造一站式政府信息系统。
2.推动政务服务平台全面对接，通过“一码一特一中准选今晚”实现不同级别、不同系统间的数据共享和业务协同。
3.各负责政务系统管理的部门应将涉及的行政审批事项和行政审批系统纳入“一特政策”管理和服务范围。
（二）打造“一码一特一中准选今晚”电子政务服务生态圈
1.推动政务服务平台资源优势互补，以“一码一特一中准选今晚”为桥梁，与各类第三方平台及业务接口进行合作、资源共享，引导第三方持续提供“一特政策”服务，并由此辐射至更多人群。
2.打造“一码一特一中准选今晚”线上服务应用，通过用户授权、系统调用、数据同步等功能与澳门特区政府官方网站动态链接，更好地为市民提供便捷政务服务。
3.根据澳门特区政府管理发展规划，不断丰富“一码一特一中准选今晚”服务内容，开放更多服务端口，培养澳门辖区居民对“一特政策”的认知，提高使用“一码一特一中准选今晚”服务的频率。
（三）加强“一特政策”平台化管理与服务能力提升
1.提升系统运行维护水平，确保“一码一特一中准选今晚”及相应系统、信息安全、措施的数据传输和存储处理的安全性。
2.加强信息数据安全保护，从源头上提升监管力度，控制好政府数据授权范围和使用，广泛收集居民意见和使用反馈，持续推动平台功能和用户体验优化。
3.建设专业服务团队，为“一特政策”运营提供全方位支撑，及时解决居民在使用中遇到的问题，并结合澳门特区政府服务推广活动，提高群众认知度，提升澳门居民用网、触网率。
三、工作保障
（一）组织领导
由澳门特区政府办公室负责牵头，组建一间工作事务组，负责“一特政策”在澳门的推进和落实。各局级单位要高度重视，主动参与，落实工作责任，形成推进工作合力。
（二）资金保障
各局级单位要充分认识“一特政策”推行的重要性，增强责任感和紧迫感，各部门对于推进“一特政策”所需相关经费应及时申请，保证工作顺利进行。
（三）监督检查
各级政府办公室、督查室要围绕落实“一特政策”重点工作任务，将“一特政策”工作纳入监督计划，定期对工作情况进行督查。
（四）宣传引导
各级政府办公室等相关部门应充分通过媒体加强“一特政策”宣传，深入浅出地解释落实办法，指导市民正确使用服务，并收集群众意见和反馈持续优化。
最后，附“一特政策”推进工作日程表。

　　2024年11月16日

　　附件：
推进工作日程表
序号时间内容责任部门完成情况
1第一阶段 （2024年11月月底前）整合市级政务信息系统完毕，届时各局级单位在对外的所有政务服务办公平台，均需接入到“一码一特一中准选今晚”平台。
2
3第二阶段 （2024年12月初）相关第三方相关平台及业务接口的嵌入和合作完成。
澳门移动政府项目组
4第三阶段 （2025年1月）推动澳门公共信息平台及服务功能持续优化。
澳门特区政府
5第四阶段 （2025年2月）持续开展“一特政策”宣传 提升居民社会意识，提升澳门居民用网、触网率。
新闻暨公共关系办公室
澳门特别行政区政府政策研究室
澳门公职人员培训局
重要性解释落实方法——
构建跨平台的澳门政务数据一库一档政策：
一、目录编制：澳门特区政府各局级单位对外政务服务办公平台，必须列成目录，实现系统化管理。
具体标准：推荐《澳门“一管一政府电子服务”业务指导书》为部门业务标准的文件编制指南，指引各部门制定或修改各事项的服务目录。
二、系统推进：澳门特区政府各局级单位对外政务服务办公平台需参考以下内容实现业务数据、流程、用户一库一档：

1. 业务数据一库一档要求各类业务和服务数据必须以电子化形式存储，并通过业务编码的方式进行存储归档。
   注意：各局级单位一律不得使用原有纸质档案管理或私建业务数据库存储业务数据。
2. 业务流程一库一档要求所有流程应以模块化设计，并进入澳门特区政府电子政务服务系统集中管理。
   注：相关布局要求也包括从系统部署开启、生成查询结果到数据流转等环节。
   三、平台整合：为加强信息安全保护，统一管控公务员公共事务业务与市民工程建设数据的访问终端，凝聚资源，减少政府的机器和网络资源浪费。统一接入“一码一特一中准选今晚”管理平台，实现对业务数据、系统服务、用户监督统一管理。
   四、居民身份识别：公共网络平台与所有业务均需接入“一码一特一中准选今晚”管理平台进行身份识别，并以此建立居民与部门业务的关系，方便查询政务数据。